Czarna Białostocka, dn. 09 lutego 2010 r.

RI. 7624-01/10

POSTANOWIENIE

Burmistrz Czarnej Białostockiej działając na podstawie art. 63 ust. 2 i art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 03 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronnie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199 poz. 1227 ze zm.), art. 123 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego z dnia 14 czerwca 1960 r. (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), Dyrektywy Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne oraz § 3, ust. 1 pkt. 56 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2005 r. Nr 257, poz. 2573 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku, dotyczącego wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie i przebudowie ulic na osiedlu „Wschód” (ul. Piękna, E. Orzeszkowej, Polna, Dolna, T. Kościuszki, Piłsudskiego) wraz z budową i przebudową kanalizacji deszczowej i wodociągu z przyłączami po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Białymstoku oraz Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Białymstoku

nie stwierdza się

konieczności wykonywania oceny oddziaływania oraz obowiązku sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko dla inwestycji polegającej na budowie i przebudowie ulic na osiedlu „Wschód” (ul. Piękna, E. Orzeszkowej, Polna, Dolna, T. Kościuszki, Piłsudskiego) wraz z budową i przebudową kanalizacji deszczowej i wodociągu z przyłączami.

 

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 16.01.2010 r. Gmina Czarna Białostocka wystąpiła z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody dla inwestycji polegającej na budowie i przebudowie ulic na osiedlu „Wschód” (ul. Piękna, E. Orzeszkowej, Polna, Dolna, T. Kościuszki, Piłsudskiego) wraz z budową i przebudową kanalizacji deszczowej i wodociągu z przyłączami. Zgodnie z §3 ust. 1 pkt. 56 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko 19.01.2010 roku Burmistrz Czarnej Białostockiej podał do publicznej wiadomości informacje związane z projektem, na podstawie art. 74 ust. 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronnie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko w związku z tym iż, liczba stron powyższego postępowania przekracza 20, stosuje się art. 49 k.p.a.

Działki, na których planowana jest budowa nie są objęte obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.

Po uwzględnieniu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego (postanowienie Nr 30/NZ/2010 z dnia 28.01.2010 r.) oraz Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Białymstoku (pismo Nr RDOŚ-20-WOOŚ-II-66130-49/10/AS z dnia 02.02.2010 r.), działając zgodnie z wytycznymi zawartymi w § 3 ust. 1 pkt. 56, Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r. Nr 257, poz. 2573 ze. zm.) nie stwierdza się konieczności sporządzenia przedmiotowego raportu oraz przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko, w tym obszar Natura 2000. W wyniku szczegółowej analizy materiałów scharakteryzowano inwestycję:

1. Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia, z uwzględnieniem:

a) Skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji:

Inwestycja będzie polegała na:

- remoncie nawierzchni w ul. Pięknej (o długości 331,4 m) i w ul. Orzeszkowej (o długości 350,5 m),

- wykonaniu nawierzchni w ul. Polnej (o długości 222,3 m i szerokości 5,0 m), w ul. Dolnej (o długości 262,8 m i szerokości 4,0 m) i w ul. T. Kościuszki (o długości 264,0 m i szerokości 5,0 m),

- budowie kanału deszczowego Ø800 i 400 mm z PCV o długości 65 m,

- przebudowie istniejącego kanału deszczowego Ø500 mm o długości 50 m,

- budowie przepompowni wód deszczowych i kanału tłocznego o długości 4,0 m,

- przebudowie istniejącego wodociągu Ø150 mm o długości 324 m, z przyłączami (8 sztuk),

- remoncie istniejącego rowu odwadniającego o długości 180,0 m,

- wykonaniu remontu i regulacji wpustów deszczowych,

- wykonaniu regulacji istniejących studzienek i zasuw.

Remont i przebudowa ulic: Pięknej, E. Orzeszkowej, Polnej, Dolnej i T. Kościuszki w Czarnej Białostockiej na działkach o nr ewidencyjnych gruntów: 873 (ul. Piłsudskiego), 770/6, 771/1, 772/1, 770/4, 767/2, 766/2, 774/1, 765/2, 775/1, 776/1, 747/5, 747/7, 747/9, 749/1, 713, 746/6, 748/1, 736/5, 746/4, 733/2, 735/1, 734/1, 712/8, 712/3 (ul. Piękna), 1568, 694/1 (ul. Sokólska), 695/2, 201/2, 202/4, 711 (ul. Polna), 731, 800/1, 791/1, 731/1, 795/5, 799/1, 795/7, 795/9, 795/11, 798/1, 796/1, 797/1 (ul. Orzeszkowej), 802/2 (ul. Cicha), 730/2, 726/2, 724/2, 723/2, 732, 719/6, 719/8, 1565/1 (ul. Dolna), 763/2, 790/1, 761/2, 786/1, 785/1, 754/2, 764, 753/2, 752/2, 751/2, 750/4 (ul. T. Kościuszki), 1162 (teren ogródków działkowych wzdłuż ul. Orzeszkowej) – wszystkie działki obręb geod. 44 Czarna Białostocka:

b) powiązanie z innymi przedsięwzięciami, w szczególności nakładanie się oddziaływań:

- brak powiązań,

c) wykorzystywanie zasobów naturalnych:

- brak,

d) emisja i wystąpienie innych uciążliwości:

- Omawiane przedsięwzięcie nie pogorszy stanu środowiska naturalnego. Wykona-nie nowej nawierzchni zmniejszy hałas, emisję spalin do powietrza, zwiększy komfort jazdy i bezpieczeństwo ruchu samochodowego oraz pieszo – rowerowego. Nie przewiduje się zaburzeń istniejących stosunków wodnych. Wody opadowe będą odprowadzane za pomocą studzienek ściekowych do kanalizacji deszczowej. W wyniku przebudowy, budowy istniejącej kanalizacji deszczowej i remontu (pogłębienia) istniejącego rowu poprawią się warunki odprowadzania wód deszczowych – obecnie teren kolejowy w pobliżu nasypu oraz niektóre posesje są podtapiane przez wodę deszczową. Technologię robót budowlanych przyjęto ogólnie znaną i powszechnie stosowaną spełniającą wszystkie polskie normy budowlane. Wytwarzanie mas bitumicznych i prefabrykatów odbywać się będzie w wytwórniach spełniających wymagania ochrony środowiska. Wprowadzono warunek pełnego unieszkodliwienia odpadów z rozbiórek istniejących prefabrykatów budowlanych zgodnie z Ustawą o odpadach. Zmiany w środowisku wynikające z prowadzenia prac budowlanych będą miały charakter bezpośredni, krótkotrwały i odwracalny. W czasie prowadzenia robót budowlanych należy zwrócić szczególną uwagę na :

- ograniczenia emisji spalin do powietrza atmosferycznego, będącej wynikiem pracy silników spalinowych maszyn, urządzeń i pojazdów,

- ograniczenia hałasu spowodowanego ruchem pojazdów i pracą sprzętu budowlanego,

- ograniczenie oraz zebranie i wywóz odpadów materiałów budowlanych,

- ograniczenie powstawania śmieci o lekkich frakcjach,

- niedopuszczenie do powstania wycieków substancji ropopochodnych z pojazdów i sprzętu budowlanego.

e) ryzyko wystąpienia awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii:

- brak ryzyka.

2. Usytuowanie przedsięwzięcia - ze zwróceniem uwagi na możliwość zagrożenia środowiska - zwłaszcza przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolność samooczyszczania się środowiska i odnawianie się zasobów naturalnych, walory przyrodnicze i krajobrazowe – uwzględniające:

a) Obszary wodno-błotne:

- brak obszarów,

b) Obszary wybrzeży:

- brak obszarów,

c) Obszary górskie lub leśne:

- brak obszarów górskich ,

d) Obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych:

- otulina parku krajobrazowego Puszczy Knyszyńskiej. Stwierdza się brak negatywnego wpływu przedmiotowej inwestycji ze względu na jej charakter.

e) obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin
i zwierząt oraz ich siedlisk oraz siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary sieci Natura 2000 wyznaczone w trybie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 ze zm.), oraz planowane obszary sieci NATURA 2000:

- Obszar NATURA 2000 - Ostoja Knyszyńska (PLH200006). Stwierdza się brak negatywnego wpływu przedmiotowej inwestycji na obszar chroniony NATURA 2000 ze względu na jej charakter i lokalizację przedsięwzięcia na terenie zurbanizowanym.

f) obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone:

- brak obszarów,

g) obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne:

- brak takich obszarów w bliskim sąsiedztwie inwestycji,

h) gęstość zaludnienia:

- w obszarze planowanej inwestycji znajduje się wyłącznie zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna.

i) obszary przylegające do jezior:

- brak obszarów,

j) obszary ochrony uzdrowiskowej:

- brak obszarów,

3. Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt. 1 i 2 wynikające z:

a) Zasięgu oddziaływania – obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać:

- przedsięwzięcie może stanowić uciążliwość dla mieszkańców sąsiednich nieruchomości wyłącznie w fazie realizacji, po jej zakończeniu inwestycja niegdzie generować żadnych emisji. Realizacja planowanej inwestycji nie spowoduje znacznego wzrostu poziomu hałasu. Jakkolwiek prace budowlane będą wykonywane tylko w godzinach dziennych (6.00÷22.00), a urządzenia emitujące hałas o dużym natężeniu, nie będą, w miarę możliwości, pracować równocześnie. Ze względu na położnie inwestycji i jej wielkość nie jest możliwe usytuowanie ekranów dźwiękochłonnych. W związku z powyższym nie istnieje potrzeba prowadzenia stałego monitoringu poziomów hałasu.

b) Transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze:

- brak transgranicznego oddziaływania

c) Wielkość i złożoność oddziaływania z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej:

- bezpośrednie oddziaływania będą miały zasięg lokalny i ograniczą się do terenu i okresu przebudowy dróg.

d) Prawdopodobieństwa oddziaływania:

- głównymi oddziaływaniami, związanymi z fazą budowy będą uciążliwości związane
z hałasem pochodzącym z maszyn i urządzeń wykorzystywanych w procesie budowlanym.

e) Czas trwania, częstotliwość i odwracalność oddziaływania:

- główne oddziaływania, związane z fazą budowy, będą miały charakter odwracalny oraz będą występowały w relatywnie krótkim czasie.

W związku z tym orzeczono jak w sentencji

Pouczenie

Od niniejszego postanowienia służy prawo wniesienia zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku za pośrednictwem Burmistrza Czarnej Białostockiej w terminie 7 dni od daty jego doręczenia.

Otrzymują:

1) RDOŚ w Białymstoku

ul. Dojlidy Fabryczne 23

15-544 Białystok

2) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny

ul. Warszawska 57A

15-062 Białystok

3) strony zgodnie z art. 49 k.p.a.

4) a/a